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国务院安委办:大型商业综合体消防安全专项整治工作方案“皇冠官网”

时间:2021-02-21
本文摘要:国务院安委会办公室关于印发《大型商业综合体消防安全专项整治工作方案》(字〔2018〕21号)的通知,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,为有效预防和遏制重特大火灾事故再次发生,整合当前消防工作,国务院安委会办公室要求组织积极开展2018年7月至10月大型商业综合体消防安全专项整治。现将《大型商业综合体消防安全专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 2018年7月3日,国务院安委会办公室制定了大型商业综合体消防安全专项整治方案。

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国务院安委会办公室关于印发《大型商业综合体消防安全专项整治工作方案》(字〔2018〕21号)的通知,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,为有效预防和遏制重特大火灾事故再次发生,整合当前消防工作,国务院安委会办公室要求组织积极开展2018年7月至10月大型商业综合体消防安全专项整治。现将《大型商业综合体消防安全专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

2018年7月3日,国务院安委会办公室制定了大型商业综合体消防安全专项整治方案。近年来,中国的大型商业综合体激增。这样的地方一旦再发生火灾,损失大,人员伤亡大,影响大,消防车很难救援。

为了加强消防工作,充分保障人民生命财产安全,国务院安委会办公室要求组织积极开展全国大型商业综合体消防安全专项整治。工作计划制定如下:1 .工作目标认真贯彻落实应急管理的重要思想和党的十九大精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面管理、群众积极参与的原则,组织积极开展大型商业综合体消防安全专项整治,及时消除安全隐患,避免安全隐患, 推动落实消防安全防范责任措施,大幅提升消防安全管理水平,有效防范和遏制重特大火灾安全隐患。二、整治时间为2018年7月至10月。

三.改造范围建筑面积5万平方米(不含)的集购物、住宿、会展、餐饮、娱乐、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的城市商业综合体(不含住宅、写字楼建筑面积)。四.改造要点(1)建筑物用于功能。

1.大型商业综合体建筑的实际功能是否与设计功能完全一致。2.类似消防设计后,是否拒绝按原设计文件执行相关技术措施。3.内部装修改造是否擅自改变使用性质,导致建筑物的耐火等级、安全疏散、消防设施设置等发生变化。不符合要求。

(二)建筑消防设施。1.消防设施的设置是否符合消防技术标准或经批准的类似消防设计文件。

2.建筑消防设施是否定期检查维修,每年至少进行一次全面检查。3.自动消防设施是否长期运行,报警、控制、模拟消防车测试等功能是否满足要求。(3)屏蔽和隔离设施。1.屏蔽隔墙是否符合消防技术标准或经批准的类似设计文件被拒绝。

2.防火门、屏蔽卷帘等屏蔽设施是否原始有效。3.建筑外墙设置外装饰面或幕墙时,各层是否用屏蔽阻隔材料阻隔空腔?(4)消防安全管理。

1 .大型商业综合体的产权单位、委托管理单位和各种经营实体,对于该单位是否负有具体的消防安全责任,管理者;是否设立消防安全工作归口管理部门,逐级明确消防安全管理职责。2.消防设施专业检测、维修、养护机构是否具备相应资质,维修、养护的建筑消防设施是否符合国家标准和行业标准,是否违规出具虚假或虚假文件。3.消防安全负责人和管理人员是否经过消防安全培训,人员是否 3.4。

微型消防站建设是否达标,管理、培训、值班、同步的工作制度是否落实,是否不具备及时处理初期火灾的能力。五、整治措施(1)严格屏蔽隔离。屏蔽分区不合理的,应重新划定并设置。如果未进行屏蔽隔离,则不得根据规范采取隔离和屏蔽措施。

防火门、屏蔽百叶窗等屏蔽设施损坏,应及时修复,确保完好有效。在建筑物外墙上设置外装饰面或幕墙时,不得在每层开启空腔并用屏蔽阻隔材料阻隔。(二)加强设施保障。

大型商业综合体不得委托不合格的消防设施维护检测机构对建筑消防设施进行全面检查和定期维护,组织电气系统的定期维护检测,每月对自动烟囱窗同步开启功能进行全面检测,及时拆除影响被困、自然烟囱和消防车救援的外墙障碍物,并在消防车救援外窗设置显著标志。(3)实施智能管控。

大型商业综合体不应以城市消防远程监控系统为终端,主要出入口和人员密集场所应安装客流监控设备。气体泄漏报警和自动切断装置不应安装在使用气体的地方,电气火灾监控系统不应安装在有电气火灾危险的地方。应使用移动应用程序动态检查消防设施的运行状态。

(四)压实的主要责任。大型商业综合体不应正式成立以建筑物主要产权单位或委托管理单位法定代表人为首的消防安全管理组织,并与各经营单位和单位签订具体各方消防安全责任责任书。

至少要有一名专业管理人员,希望聘请注册消防工程师专职管理消防安全。(五)建立一支强大的消防队伍。

大型商业综合体中的微型消防站不应被当地消防部门夹紧和测试。有条件的应组建专职消防队,参与消防安全区域的联防联防,与现役消防队建立联合后勤联动机制。

消防部门组织对大型商业综合体进行了深入调查,制定了完整、有针对性的消防车登陆作业计划,积极开展演练,积极开展自动消防设施测试和消防车救援技战术研究,加强了对微型消防站和专职消防队的指导和调度。(6)加强宣传和培训。

充分利用各种媒体宣传大型商业综合体的火灾风险,普及屏蔽、消防车和被困城市的科学知识,增强公众消防安全意识。大型商业综合体应至少每六个月为所有员工组织一次消防培训和演习。消防安全责任人和管理人员应当接受消防安全培训,消防控制室人员应当取得中级及以上国家职业资格证书。

(七)加强对执法人员的监督。对于已通过专家评审并投入使用的大型商业综合体,不需要将同类消防设计及相关有针对性的技术措施逐项确定为重点检查内容。

对于检查中发现的违法行为和火灾隐患,依法严格执行责令三停、行政拘留、临时禁令等处罚和强制措施。无重大火灾隐患的大型商业综合体应提交上海证券交易所办公厅。(八)实施综合管理。

重点采访大型商业综合体及其连锁集团的消防安全负责人,督促其公开消防安全承诺。揭露大型商业综合体的基本火灾隐患。有基本火灾隐患的单位未在限期内变更的,以及未进行检测、维修和维护的机构 (2)各省(自治区、直辖市)安委会加强调度指挥人员和检查监督。具体市(地、州、盟)政府是专项整治的第一责任主体,县(市、区、旗)政府是必要的责任主体,明确负责管理专项整治的组织实施。

(3)地方各级公安部门,如消防、旅居、商业、文化、旅游、安监、工商、质监、能源(电力)等。应当按照有关法律法规认真履行职责,加强应对,做好各项任务的落实。

(四)地方各级安委会负责交通、卫生计生、国有资产管理、体育等行业主管部门在大型商业综合体消防安全专项整治工作中的具体职责,负责本行业领域专项整治工作的管理。七.工作步骤(1)动员部署阶段(7月15日前)。

地方各级安委会开会启动部署,制定明确的实施方案,明确整治工作的目标、任务和措施,细化涉及部门和单位的整治工作职责,快速启动工作。(二)调查整改阶段(7月16日至10月15日)。第一,积极开展综合调查。

大型商业综合体组织积极开展消防安全自检,省(自治区、直辖市)市县组织积极开展互检。对于发现的安全隐患,建立台账,列出清单,进行进一步调查。调查已于8月15日前完成。第二,注重面试曝光。

对大型商业综合体及其连锁集团的消防安全责任人进行了地区和行业访谈,并督促落实防范责任的措施。调查中发现的突出隐患在当地主流媒体上曝光,全国重点曝光了一批严重影响公共安全且长期不变的大型商业综合体隐患单位,以及不依法执业的消防设施维护检测机构。

三是实施重点整治。分析判断调查发现的火灾隐患的深度和危害后果,逐一制定调查方案和措施,逐一落实调查方案、责任和经费。在调查整改期间,集中在公安部门一批没有严重违法行为的单位,上海证券交易所一批没有根本火灾隐患的单位。

(三)竣工验收阶段总结(10月16日至10月31日)。各地正式成立检查组,对大型商业综合体消防安全专项整治工作进行检查验收,不合格的不允许重新整改。竣工验收纳入2018年地方各级政府安全生产工作考核内容。

八、拒不工作的(一)要加强组织领导。各地要高度重视,充分认识大型商业综合体消防安全面临的严峻形势,积极开展专项整治,作为避免火灾再次发生、保障公共安全的最重要措施。

逐步正式建立组织,加强调度指挥,夯实工作责任。(二)加强监管和配合。各有关部门要按照管理行业、业务和生产经营对安全管理的要求,各司其职,带头组织检查监督,建立健全信息共享、情况通报、公安牵头、案件扣留等机制,形成监管大型商业综合体的合力。(3)严格监督和问责。

各地要组建监督小组,采取四不二直 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团专项整治工作部署,应于2018年7月15日前报国务院安委会办公室大型商业综合体专项整治咨询小组;7月至9月,每月28日报告当月工作总结;10月31日前汇报工作总结。地址:北京市西城区广安门南街70号,电话:010-66267597,66267598,66267911(电子邮件)。


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